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Promotion des droits et protection des enfants et des adolescent(e)s qui travaillent

Le projet soutenu par GeTM prend place dans différentes municipalités à Lima et dans le reste du pays. Au Pérou – en raison notamment de la montée du chômage et de la chute des revenus dues à la crise économique - le travail des enfants et des adolescents est un phénomène croissant. En 2007, on estimait ainsi que près de 2 millions d’enfants et d’adolescents travaillaient dans le pays, soit 29 % de la population âgée de 6 à 17 ans. Or, l'on sait que les enfants et les adolescents qui travaillent constituent une population extrêmement vulnérable. Les activités qu'ils pratiquent sont précaires et parfois très dangereuses pour leur développement personnel et éducatif, ainsi que pour leur santé et leur sécurité (ramassage de résidus solides dans des décharges, fabrication artisanale de briques, travail dans des carrières, vente ambulatoire, etc.) Ces enfants ne disposent d’aucune protection, ce qui les expose à d’autres types de risques : maltraitance, accidents, abus sexuels, etc. En ce sens, le travail prématuré affecte de façon négative le développement de l’enfant et sa scolarité (selon le BIT, 70% des enfants travailleurs finissent par abandonner l’école), et représente un facteur de reproduction de la pauvreté. Au Pérou, le Code des Enfants et des Adolescents (CNA) fixe les conditions et normes devant être respectées pour le travail des mineurs. Selon le CNA, ce sont les municipalités qui ont la responsabilité de la protection des adolescents travailleurs. Mais cette problématique n’est pas une priorité des municipalités et très peu d’entre elles ont défini des politiques en la matière.

Notre partenaire local le CESIP, pour faire face à cette situation et parvenir à une véritable mise en oeuvre de la législation concernant le travail et la protection des enfants, a développé un Programme municipal de promotion et de protection des enfants et adolescents travailleurs. Le but de ce programme est de permettre aux municipalités d'acquérir des mécanismes adéquats afin d'être en mesure d'accomplir les fonctions et les tâches qui leur sont attribuées par la loi dans la protection des jeunes travailleurs. Il s’agit de transférer des méthodes, stratégies et mécanismes validés par l’expérience du CESIP tout en les adaptant au contexte de chaque municipalité afin que celles-ci soient en mesure de développer un modèle d’interventions et de gestion active du problème du travail infantile. Le Ministère de la Femme et du Développement social (MIMDES) en tant qu’entité rectrice de l’enfance et de l’adolescence joue avec le CESIP un rôle de protagoniste dans l’exécution du projet.

Le Centre des études sociales et publications CESIP, à Lima http://www.cesip.org.pe/